国务院8个地产督察组紧盯房价调整预售制

调阅当地房地产及土地市场数据，听取地方政府汇报，现场走访保障房和商品房楼盘，召开开发商和房地产业内人士座谈会，这几乎是每一个国务院督查组必做的“四部曲”。

7月25日至8月3日，8个国务院督查组就这样在全国16个省区市内开展自己的工作。“他们主要问问题，没做出什么指示和表态。”在北京，一位参加了座谈会的开发商人士如此表示。

但巨大的压力已经开始笼罩在各地政府之上，督查组所过之处，不仅各地政府纷纷站出来明确表态要继续坚持房地产调控不放松，一些能暂时遏制房价反弹的临时性措施也开始或明或暗地实施。目的只有一个：控制住房价的反弹，保持此前房地产调控的效果。“如果房价反弹得过快，我认为中央政府会毫不犹豫(地出手)。”资深投资银行家、地产投资人与融资顾问滕威林这样认为。

但没有人对短期市场走势能有肯定的预期。“今年的市场几乎一个月一变，我们根本无法把握。”一位开发商这样对本报表示，因此他决定采取的策略是，“未来一两个月，能卖房子的就赶紧卖。谁知道政策又会有什么反弹呢？”

控涨目标被询问

按照已公布的信息，往16个省区市派出的国务院房地产市场调控工作督查组共有8个，每组负责两个省区市的督查。出发的时间也基本集中，多在7月25日、26日出发。而对各组第二个省份的督查也多在7月30日或31日开始。截至本报发稿时，多数督查组都已完成对两个省区的督查任务。

在北京，由国土资源部副部长胡存智带队的督查组于7月30日正式开始对北京进行督查，而此前他们刚刚完成对山东省的督查。

此次，督查的重点包括住房限购措施执行情况、差别化住房信贷政策执行情况、住房用地供应和管理情况、税收政策执行和征管情况。督查的方式则是深入有关部门和机构核查政策落实情况，实地查看商品住房项目，听取基层群众意见和建议。

“之前应该是听北京市的汇报，走访了几个保障房和商品房的楼盘，不过多是由国企开发的项目。”一位知情人士向记者转述道。

对于督查的前半程，外界知之甚少，市场传出来的消息更多来自督查的最后一项内容——房地产业内人士和开发商座谈会。北京，这场座谈会连续开了两天，业内专家、房地产经纪公司及中介机构、开发商代表陆续参加了座谈。但参加者很难从督查组成员口中了解到他们的态度，因为他们主要是在提问题。限购令执行情况、成交量能否持续、下半年的市场供应等问题都在被询问的范围之中。

直到督查组座谈结束之后，参与座谈的代表才得到一些具体的指示，不过并非由督查组发出，而是北京市建委。“督查组的座谈结束之后，住建委又召集我们开了个会。”前述开发商人士称。在此前的座谈上，这些住建委官员一直没说话。

再次明确房价控制目标需要“稳中有降”之后，北京市的官员作了更详细一些的指示。“住建委已经打过招呼，让我们在申请报批预售许可的时候，注意政策方向。”前述开发商人士称，他们重点提及了近期有热点地块成交的区域，。

按照当前规定，在北京的房地产开发项目在申请预售许可证时，都必须附带上报计划销售价格。该人士认为，北京住建委的潜台词是，预售价不要报得太高，否则建委不会批复预售许可的申请。

价格，成为督查组关注的重点。今年各地均未对外公布年度房价控制目标，但从各地媒体的报道来看，各个督查组似乎都有对房价控制目标的询问。

不过，各地的调控目标似乎仍有所区别。全国与北京一样提出房价“稳中有降”要求的，目前只有上海，督查组对上海提出的要求是“确保实现全年新建住房价格稳中有降的目标”。而在其他省区市，更普遍的提法是“巩固房地产市场调控成果，确保房地产市场平稳健康发展”。