部分一二线城市楼市升温过快 调控收紧预期渐浓

详解五方面手段紧缩需求

“如果调控不升级，一线城市的房价将失控。”上海易居房地产研究院副院长杨红旭表示。而北京市市长王安顺在刚刚结束的北京两会上则明确表态，坚持房地产调控决不动摇。此后数日，北京楼市传言纷起，各种版本的北京楼市政策已现摩拳擦掌的味道。

杨红旭表示，现阶段房价上涨过快的一线和少数二线城市均面临政策压力。不过，由于地方政府调控权限太小，信贷、税收皆由中央有关部委说了算，因此单个城市新政效果或许有限，若想抑制一线城市房价加速上涨的势头，还需有关部委统筹安排政策与措施。

对于具体政策，有市场人士透露，针对一线城市暂停第二套房公积金贷款的可能性相对较大，也有说法称部分地区大幅度提高第二套房贷的首付、对拥有四套及以上的家庭和个人研究针对性的政策，也将是针对房价上涨过快的地区进行调控的储备政策之一。

对此，记者从住建部公积金管理司内部人士处了解到，主管部门目前并未对一线城市暂停公积金做研究。该人士明确表示，如果房价涨幅超预期，国家层面的楼市调控储备政策十分充分。

在杨红旭看来，若要进一步加强楼市调控，政策走向无非五个层面：其一，行政干预从紧，限购、限贷、限价皆从严。其二，房贷进一步收紧，三套继续停贷，首套贷款利率优惠减少或取消（但这取决于各家商业银行，银监会不可能出政策统一取消优惠），最大调整领域可能是二套房贷，很可能提高首付和利率。其三，税收加码，可提高税负的税种包括契税、营业税、个调税、土地增值税等，房产税或将二度扩容。其四，增加土地供应，尤其是普通住宅用地，以及压制高价地块的出现。其五，更加强调地区差异化，部分政策将增强一线城市的针对性。

总之，尽管长期来看楼市调控政策还是会对合理的改善性需求有明确支持，但为应对短期内部分城市房价过快上涨的势头，一些改善性购房需求不排除被进一步收紧。

不过，也有业内人士表示，现在不同城巿、不同企业、不同项目情况是冰火两重天，全国房价仍处于涨跌不平衡的特殊时期。比如，12月相比11月，70个城市房价指数平均上涨0.34%，但北京、广州、深圳和福州超过1%，上海0.7%；而广大三四线城市房价总体处于温和上涨状态，海南、浙江、广西等少数省份的部分城市房价绝对值还在下跌。这也是尚未出台全国性调控政策的顾虑之一。